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第四十五回 善设粥厂施救济引商劝民行捐（第1页）

善设粥厂施救济，引商劝民行捐助

黄淮水灾爆发后，由于河南一带一直救灾无力，以致大水去后饥民遍地，官府效率低下，措施慌乱，万历二十一年冬至万历二十二年春生出饥荒，牲畜无存，盗匪四起，千里树皮草根尽绝，甚至人竟相食，贾人肉于市，河南一省已如人间地狱。

河南巡抚张一元因此连续上疏请求朝廷统筹救灾。

万历二十二年正月万历皇帝晓喻吏部：

“昨岁各省灾伤，山东、河南及徐淮近河之地为尤甚。

民间至有剥树皮、屑草子为食，又至有割死尸，杀生人而食者。

朕虽居深宫之中，念切恫瘝，不遑寝处，曾经屡旨蠲赈，不知有司是否奉行？小民有无沾惠？况值此公私交拙之时，不知各该地方除内帑，漕粮或留或发之外，别有急救便宜措处方略否？其各处矿徒劫盗啸聚成群，又不知安插归农防御备否？

目今四方吏治，全不务讲求荒政、牧养小民，止以搏击风力为名声，交际趋承为职业，费用侈于公庭，追呼遍于闾里。

遇有盗贼生发，则或互相隐匿，或故意纵舍，以避地方失事之咎。

其各该抚按官亦只知请赈、请蠲，姑了目前之事，不知汰一苛吏、革一弊法、痛裁冗费、务省虚文乃永远便民之本。

如此上下相蒙，酿成大乱，朕甚忧之。”

后内阁请吏部尚书陈有年相会，首辅王锡爵借此问道：“听皇上降下谕旨，斥责有司，河南吏治如此，吏部可曾事先有知？”

陈有年对答道：“有劳首辅费心，入冬以来吏部已知河南吏情，腐吏庸官当立即请奏裁撤，吏部及都察院也已再行勘问，此前受内阁举荐的张一元自任河南巡抚后如今却也难有建树，只能上疏报灾，首辅可有考虑另派他人？”

王锡爵说道：“我已向皇上举荐由钟化民任河南道御史主持救灾，近些时日皇上应会召见钟化民亲自考察。”

陈有年听闻已举荐钟化民，顿觉心安：“首辅慧眼如炬，钟化民的确是合适人选，由他主持救灾皇上大可放心。

至于粮款一事还请问如何筹措？”

张位道：“如此大灾朝廷自会竭尽所能筹措拨给，但仅靠此是无法平复灾情的，还需钟化民及赈灾官员依章程及实情自主行事。”

赵志皋也提醒陈有年应尽快为河南择选官吏：“而且河南官员也该去旧立新，不然怎会为灾民尽心竭力？此前已经罢掉几个，这次还请吏部尽快选任上奏。”

陈有年拱手答道：“这是自然，吏部定会慎重选察，不误救灾。

既如此，我便不再打扰阁务，诸位阁老留步。”

陈有年正欲离去，忽听王锡爵说道：“河南贪腐官员之中有不少与阁臣有所交往，与吏部中人也有所关联，不论何人求情还望汝师能秉公而断，无徇私情。”

陈有年先是一怔，随后笑答应允。

万历皇帝召见钟化民觐见问道：“钟化民，内阁与吏部都对你评价极高，现在河南灾情你也尽知，朕问你如何救灾？”

钟化民答道：“回皇上，臣以为当首先审验灾民，一一核对，避免虚领冒领，安置百姓；而后发赈钱粮、设厂施粥以抑制灾情；再请官府及富商出资开展城乡修复及农田耕种，以工代赈，以此渐渐恢复生计；与此同时应当对灾民医疗疾疫、赎还子女、掩埋骸骨抚平灾痛；最后剿平盗匪、流民复业、劝课农桑、散盗禁讼、敦厚风俗，灾情可平。”

万历帝欣喜：“钟化民，朕命你为河南道御史，给予便宜从事之权，主持一应救灾事务，如有违令阻挠者可由王命旗牌镇之。

朕已对河南作出人事调整，也令户部筹措银两助你救灾。

明日前往河南赴任不得有误。”

钟化民领旨谢恩。

万历二十二年二月钟化民赶至河南，钟化民召集巡抚及藩臬各司道：“诸位，救灾一事财聚则*民散，财散则*民聚。

聚之则苍生转为白骨，散之则沟壑起于春台。

当务之急是核验灾民，各自登记，再煮粥散银，筹备银粮，使专人按时按量发放，严禁侵吞散银，各州县正官需严查核防。

本官与都堂等亦会严查，以拾遗来监督考核。

此前朝廷已经将一省大恶巨贪全数绳之以法。

前车之鉴，如若今后在救灾之中仍有官员借机贪腐，办事不力，一经查实，立即斩首！”

众官连称必尽全力。